Gemeenten van Georgië
in Georgië  | |||
|---|---|---|---|
.svg.png) | |||
| Bestuur | |||
| Gemeenten | 69 | ||
| Overige informatie | |||
| Opgericht | 2007 | ||
| Tijdzone | UTC+4 | ||
| |||
Een gemeente van Georgië (Georgisch: მუნიციპალიტეტი, moenitsipaliteti) is een bestuurlijke onderverdeling in Georgië, bestaande uit een plaats of een groep plaatsen die lokaal zelfbestuur genieten. Deze indeling is er sinds 2007 na een hervorming van het lokaal bestuur, waarbij districten werden omgezet in gemeenten.
Er zijn in totaal 69 gemeenten in Georgië geregistreerd.[1] Vijf gemeenten liggen volledig in de feitelijk afgescheiden republieken Abchazië en Zuid-Ossetië, en staan niet onder centraal gezag. Van de overige 64 zijn er vijf stadsgemeenten en 59 landelijke gemeenten.
Achtergrond
Van 1991 tot 2006 was Georgië onderverdeeld in 68 districten (raioni, rajons) met daarbinnen in totaal ruim duizend gemeenten.[2] Dit was een erfenis uit de Sovjet-Unie. Daarnaast waren er acht zelfstandige stadsgemeenten die buiten een district vielen.[3]
In 2007 werden de districten getransformeerd in gemeenten en zijn de oude kleine gemeenten daarin opgegaan.[4] Het gebied van de nieuwe gemeenten kwam grotendeels overeen met de voormalige districten. De gemeenten werden met deze hervorming een directe bestuurlijke onderverdeling van Georgië, binnen de (onbestuurde) regio's. De hervorming had in de praktijk alleen betrekking op het centraal gecontroleerde deel van Georgië en niet op de gebieden waar Georgië op dat moment geen feitelijk gezag meer over had.
Betwiste gebieden
Als onderdeel van de bestuurlijke hervorming in 2006 werden vijf (tijdelijke) gemeenten gevormd om de nederzettingen in de betwiste gebieden Abchazië en Zuid-Ossetië te besturen die toen nog wel onder Georgische controle stonden. Wettelijk gezien werden deze gemeenten "voorlopige administratief-territoriale eenheden" genoemd. De districten in de betwiste gebieden die op het moment van de hervorming van het lokale bestuur in 2006 niet onder controle van Georgië stonden werden niet omgevormd tot gemeenten. Dat gold met name voor Abchazië, maar ook het in Zuid-Ossetië gelegen Dzjava. De wetten van Georgië bevatten een notie dat de definitieve vorm van onderverdeling en het systeem van lokaal zelfbestuur moet worden vastgesteld "na het herstel van de staatsjurisdictie over de bezette gebieden".[5][6]
Bijzondere gemeenten
In Abchazië werd Azjara (Opper-Abchazië) opgericht, samengesteld uit de noordelijke delen van de districten Goelripsji en Otsjamtsjire, wat overeenkwam met de Kodorivallei en omgeving waar in de periode 2006-2008 het door Tbilisi erkende autonome gezag van Abchazië zetelde. In Zuid-Ossetië werden de gemeenten Achalgori, Eredvi, Koerta en Tigva gevormd. Achalgori was al een bestaand district binnen het Georgische bestuursrecht en werd omgevormd naar een gemeente. Eredvi en Koerta werden afgesplitst van Gori terwijl Tigva van Kareli werd afgescheiden. Tot 1 januari 2026 vielen deze vier gemeenten onder de 'Provisionele Territoriale Eenheid Zuid-Ossetië', die bestuurd werd door de door Georgië erkende Zuid-Osseetse Administratie.[7] Deze regering was in eerste instantie gevestigd in Koerta,[8][9] maar verhuisde na de Russisch-Georgische Oorlog van 2008 naar Tbilisi.
De Zuid-Osseetse Administratie behartigde sindsdien vanuit Tbilisi voornamelijk de belangen van de Georgische vluchtelingen die in speciale nederzettingen in de omgeving van Zuid-Ossetië en andere delen van Georgië wonen. Deze vluchtelingendorpen liggen weliswaar in regulier Georgisch bestuurde gemeenten maar vallen nominaal onder de Zuid-Osseetse Administratie en de budgetten van de tijdelijke gemeenten. Per 1 januari 2026 werd deze regering en de provisionele eenheid ontbonden. De bijzondere gemeenten bleven wel binnen de Georgische wet bestaan.
Lijst van gemeenten
|
|
| Gemeentelijke eenheden van Georgië per regio | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Eenheid per regio | Inwoners (01.01.2022)[10] |
Oppervlak (km²) |
Dichtheid (inw/km²) |
Noot | |
| Tbilisi (stadsgemeente) | 1.201.769 | 502 | 2394 | ||
| A.R. Abchazië | 244.926 | - | [a][b] | ||
| Azjara (Opper-Abchazië) | - | - | - | [c] | |
| Gagra District | 39.076 | [a][b] | |||
| Gali District | 30.270 | [a][b] | |||
| Goedaoeta District | 38.634 | [a][b] | |||
| Goelripsji District | 17.852 | [a][b] | |||
| Otsjamtsjire District | 25.908 | [a][b] | |||
| Soechoemi District | 11.420 | [a][b] | |||
| Soechoemi (stad) | 65.331 | [a][b] | |||
| Tkvartsjeli District | 16.435 | [a][b] | |||
| A.R. Adzjarië (6) | 355.462 | 2900 | 122,6 | ||
| Batoemi (stadsgemeente) | 173.745 | 82,3 | 2111 | ||
| Chelvatsjaoeri | 52.696 | 356,4 | 147,8 | ||
| Choelo | 26.834 | 710 | 37,8 | ||
| Keda | 16.612 | 452 | 36,8 | ||
| Koboeleti | 70.737 | 711,3 | 99,4 | ||
| Sjoeachevi | 14.838 | 588 | 25,4 | ||
| Goeria (3) | 105.347 | 2033 | 51,8 | ||
| Lantsjchoeti | 29.421 | 533,1 | 55,2 | ||
| Ozoergeti | 58.332 | 675 | 86,4 | ||
| Tsjochataoeri | 17.594 | 825,1 | 21,3 | ||
| Imereti (12) | 466.648 | 6415 | 72,4 | ||
| Baghdati | 17.576 | 815,4 | 21,6 | ||
| Charagaoeli | 18.286 | 913,9 | 20,0 | ||
| Choni | 20.518 | 428,5 | 47,9 | ||
| Koetaisi (stadsgemeente) | 129.305 | 67,7 | 1910 | ||
| Samtredia | 42.200 | 364,1 | 115,9 | ||
| Satsjchere | 34.109 | 768,5 | 44,4 | [d] | |
| Terdzjola | 30.421 | 357 | 85,2 | ||
| Tkiboeli | 17.180 | 478,8 | 35,8 | ||
| Tsjiatoera | 37.649 | 540 | 69,7 | ||
| Tskaltoebo | 44.599 | 700,1 | 63,7 | ||
| Vani | 20.534 | 557 | 36,9 | ||
| Zestafoni | 54.271 | 423,7 | 128 | ||
| Kacheti (8) | 304.919 | 11375 | 26,8 | ||
| Achmeta | 27.833 | 2207,6 | 12,6 | ||
| Dedoplistskaro | 20.365 | 2532 | 8,0 | ||
| Goerdzjaani | 50.970 | 846 | 60,2 | ||
| Kvareli | 30.301 | 1000 | 30,3 | ||
| Lagodechi | 40.715 | 890,2 | 45,7 | ||
| Sagaredzjo | 52.015 | 1553,7 | 33,5 | ||
| Sighnaghi | 28.740 | 1251 | 23,0 | ||
| Telavi | 53.980 | 1094,5 | 49,3 | ||
| Kvemo Kartli (7) | 434.497 | 6436 | 67,5 | ||
| Bolnisi | 55.936 | 804 | 69,6 | ||
| Dmanisi | 20.916 | 1198,8 | 17,4 | ||
| Gardabani | 79.273 | 1212,2 | 65,4 | ||
| Marneoeli | 107.491 | 935,5 | 114,9 | ||
| Roestavi (stadsgemeente) | 128.788 | 60,6 | 2125 | ||
| Tetritskaro | 22.461 | 1174,5 | 19,1 | ||
| Tsalka | 19.632 | 1050,6 | 18,7 | ||
| Mtscheta-Mtianeti (5) | 92.351 | 5606 | 16,5 | [d] | |
| Achalgori | - | - | - | [c] | |
| Doesjeti | 26.130 | 2981,5 | 8,0 | ||
| Kazbegi | 3.760 | 1081,7 | 3,5 | ||
| Mtscheta | 52.240 | 636,5 | 88,1 | ||
| Tianeti | 10.221 | 906 | 11,3 | ||
| Ratsja-Letsjchoemi en Kvemo Svaneti (4) | 27.616 | 4600 | 6,0 | [d] | |
| Ambrolaoeri | 10.205 | 1142 | 8,9 | ||
| Lentechi | 3.905 | 1344 | 2,9 | ||
| Oni | 5.425 | 1360 | 4,1 | [d] | |
| Tsageri | 8.081 | 754 | 10,7 | ||
| Samegrelo-Zemo Svaneti (9) | 301.213 | 7468 | 40,3 | ||
| Abasja | 19.014 | 322,5 | 59,0 | ||
| Chobi | 27.070 | 676 | 40,0 | ||
| Martvili | 30.921 | 880,6 | 35,1 | ||
| Mestia | 9.364 | 3045 | 3,1 | ||
| Poti (stadsgemeente) | 41.100 | 65,8 | 625 | ||
| Senaki | 33.069 | 520,7 | 63,5 | ||
| Tsalendzjicha | 22.551 | 646,7 | 34,9 | ||
| Tsjchorotskoe | 21.036 | 619,4 | 34,0 | ||
| Zoegdidi | 97.088 | 692 | 140,3 | ||
| Samtsche-Dzjavacheti (6) | 148.336 | 6413 | 23,1 | ||
| Achalkalaki | 40.117 | 1235 | 32,5 | ||
| Achaltsiche | 39.132 | 1010,4 | 38,7 | ||
| Adigeni | 15.918 | 799,5 | 19,9 | ||
| Aspindza | 10.537 | 825 | 12,8 | ||
| Bordzjomi | 24.693 | 1189 | 20,8 | ||
| Ninotsminda | 17.939 | 1354 | 13,2 | ||
| Sjida Kartli (8) | 250.489 | 3428 | 73,1 | [d] | |
| Chasjoeri | 50.335 | 585,2 | 86,0 | ||
| Gori | 118.765 | 1352,2 | 87,3 | ||
| Kareli | 40.255 | 687,7 | 58,5 | ||
| Kaspi | 41.134 | 803,2 | 51,2 | ||
| Eredvi | - | - | - | [c] | |
| Koerta [b] | - | - | - | [c] | |
| Tigva [b] | - | - | - | [c] | |
| Dzjava District | - | - | - | [a] | |
| Georgië | 3.728.573 | [e] | |||
Referenties
- Voetnoten bij tabel
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Bestuurlijke eenheid buiten Georgisch gezag en door Georgië gedefinieerd als "bezet gebied".
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Abchazische statistieken per 1 januari 2021. Niet erkend door Georgische autoriteiten.[11]
- 1 2 3 4 5 De jure tijdelijke administratief-territoriale eenheid, geheel in Abchazië of Zuid-Ossetië gelegen en buiten Georgisch gezag. Door Georgië gedefinieerd als "bezet gebied". Gemeentelijke instantie formeel in Tbilisi.
- 1 2 3 4 5 6 Bestuurseenheid met de jure plaatsen die feitelijk buiten Georgisch gezag vallen. Cijfers alleen voor het gedeelte onder centraal gezag.
- ↑ Bevolkingscijfers alleen voor gedeelte onder centraal gezag, exclusief Abchazië en Zuid Ossetië.
- Bronnen en voetnoten
- ↑ (ka) Registry of Municipalities. National Agency of Public Registry. Gearchiveerd op 5 oktober 2022. Geraadpleegd op 20 oktober 2022.
- ↑ 61 districten in centraal gecontroleerd Georgië, vijf in het feitelijk afgescheiden Abchazië en twee in Zuid-Ossetië. Na het intrekken van de autonomie waren waren de oorspronkelijke districten van Zuid-Ossetië herverdeeld.
- ↑ Waarvan drie in Abchazië: Soechoemi, Gagra en Tkvartsjeli.
- ↑ (de) Jürgen Ehrke, Zentralisieren durch Dezentralisierung (pdf). University of Potsdam pp.1-2, 4 (2007). Gearchiveerd op 21 januari 2022. Geraadpleegd op 20 oktober 2022.
- ↑ (ka) ტერიტორიული მოწყობა და მმართველობა (Territorial Structure and Government). Administration of the President of Georgia (Saakashvili Archive). Gearchiveerd op 25 april 2025. Geraadpleegd op 16 januari 2026.
- ↑ (ka) ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი [Code van lokaal zelfbestuur]. Legislative Herald of Georgia (5 februari 2014). Geraadpleegd op 20 oktober 2022.
- ↑ (ka) South Ossetian Administration. South Ossetian Administration. Geraadpleegd op 29 april 2022.
- ↑ (en) Some Details on ‘S.Ossetia Administration’ Emerge. Civil Georgia (27 maart 2007). Gearchiveerd op 31 maart 2022. Geraadpleegd op 24 april 2022.
- ↑ (ka) On the Establishment of the Administration of the Temporary Administrative-Territorial Unit on the Territory of the Former South Ossetian Autonomous District, the Rules and Scope of its Activities. The Legislative Herald of Georgia (10 mei 2007). Gearchiveerd op 7 april 2022. Geraadpleegd op 29 april 2022.
- ↑ (en) Population and Demography - Population as of 1 January (2022) by regions and urban-rural settlements. National Statistics Office of Georgia (Geostat) (1 januari 2022). Gearchiveerd op 26 oktober 2022. Geraadpleegd op 20 oktober 2022.
- ↑ (ru) Bevolking per 1 januari 2021). Staatscomité voor Statistiek van de Republiek Abchazië (1 januari 2021). Gearchiveerd op 20 oktober 2022. Geraadpleegd op 20 oktober 2022.
· 
· 