Reshuffling tijdens de kabinetten Desi Bouterse

De samenstelling in het najaar van 2015

'Reshuffling' tijdens de kabinetten Desi Bouterse verwijst naar de herschikkingen van ministers en districtscommissarissen tijdens de kabinetten Bouterse-I en II. In deze periode, van 2010 tot 2020, passeerden 58 ministers de revue. Daarnaast werd de samenstelling van de groep van districtscommissarissen in het land meermaals uitgebreid gewijzigd.

Reshuffling werd op 13 maart 2012 de gangbare term in Suriname voor een kabinetsherschikking. Hij werd geïntroduceerd door de toenmalige chef-secretaris van het Kabinet van de President, Ivan Graanoogst.

Reshuffling sinds 2012

De term reshuffling in de betekenis van kabinetsherschikking werd op 13 maart 2012 geïntroduceerd door Ivan Graanoogst in het radioprogramma Bakana Tori van Clifton Limburg. Het programma wordt uitgezonden door de staatszender SRS. Graanoogst was op dat moment chef-secretaris en Limburg perschef, in beide gevallen van het Kabinet van de President.[1][2] De reden waarom reshuffling tijdens de kabinetten van Bouterse nodig was, is niet goed helder geworden. Op bepaalde momenten werd gesproken over de capabiliteit of de loyaliteit van de ministers, wat later geen rol van betekenis werd gegeven.[1][3]

De aankondiging in maart 2012 zorgde in de periode erna voor geruchten en speculaties om welke bewindslieden het zou kunnen gaan en wie de mogelijke opvolgingskandidaten zouden zijn. Politici wilden in deze tijd niets over de situatie kwijt uit angst zelf een van de personen te worden die door het staatshoofd vervangen zou worden. Een week later werd de ministers verboden om naar het buitenland te reizen.[1]

Een politieke factor die in deze periode meespeelde, was de stemming in De Nationale Assemblée (DNA) over de aanpassing van de Amnestiewet op 4 april. De wetswijziging had onder meer de bedoeling om Bouterse het recht te geven zichzelf amnestie te verlenen voor zijn rol in de Decembermoorden van 1982. Uiteindelijk stemden van de 51 parlementsleden 28 voor, 12 tegen en verleenden 11 geen quorum (presentie in DNA).[1][4] Ministers van partijen die tegen de wet hadden gestemd, werden later onderdeel van de reshuffling, waarbij Celsius Waterberg (BEP) en Linus Diko (BP-2011) werden ontslagen en vervangen door loyale ministers.[5] De verwachting was aanvankelijk dat de vernieuwde ministersploeg binnen enkele dagen bekendgemaakt zou worden.[1] Het gewijzigde kabinet werd uiteindelijk op 3 mei beëdigd, waarbij vijf ministers waren ontslagen, drie naar andere departementen waren verplaatst en twee extra onderministers waren aangenomen.[6] Bouterse kondigde bij de presentatie van de vernieuwde ministersploeg aan dat hij het niet bij deze reshuffling zou laten.[7]

Tijdens de kabinetten Bouterse-I en II, van 2010 tot 2020, passeerden uiteindelijk 58 ministers de revue.[3][8][9]

Kritiek

Vanuit de Surinaamse samenleving is kritiek op de vele kabinetsherschikkingen die geen incident waren, maar tijdens de regeringen van Bouterse een structureel karakter kregen.[3][8][10]

Democratisch gehalte

Een van de kritiekpunten is het democratisch gehalte. Volgens critici wordt het landsbestuur verstoord doordat bewindspersonen bij de uitvoering van hun taak rekening moeten houden met de grillen van de president. Hierbij zou er sprake zijn van een autoritair bewind waarbij bewindspersonen uit elkaar werden gespeeld.[1][3][8][11][12]

Kostenpost

Daarnaast is er kritiek vanwege de kosten die de ontslagen met zich mee brengen. Elke minister krijgt na het ontslag het ministerssalaris gedurende zes maanden volledig doorbetaald, inclusief een representatietoelage van 25%, vergoeding van ziektekosten voor het hele gezin en andere voorzieningen. Vervolgens kan elke oud-minister tot aan de pensioengerechtigde leeftijd van 60 jaar het loon ontvangen van een departementsdirecteur. Door de grote groep van ontslagen bewindspersonen, met in sommige gevallen een jonge leeftijd (Faizal Abdoelgafoer werd in 2017 op 27-jarige leeftijd ontslagen), gaat het bij elkaar om een aanzienlijke kostenpost.[13][14] Na afloop van het kabinet Bouterse II liet minister Bronto Somohardjo berekenen dat de jaarlijkse kostenpost van ex-ministers onder Bouterse 12 miljoen SRD op jaarbasis bedraagt.[15]

Herkenbaarheid politici

Een ander gevolg van de drastische wijzigingen van de posten is dat de bevolking de zittende ministers niet meer herkent. Op basis van een onderzoek uit 2022 blijkt dat burgers sinds de kabinetten-Bouterse hun interesse hebben verloren om de namen van ministers te onthouden. Dit effect was na het aantreden van het nieuwe kabinet-Santokhi niet verdwenen en leidde ook tot een verminderde interesse in wat er in de politiek gebeurt en gezegd wordt.[16]

Reshuffles

Ministers

Hieronder staan de wisselingen die in de kabinetten van Bouterse hebben plaatsgevonden.[3][9]

Opvolgingministerieministervantotopmerking
1.ArbeidGinmardo Kromosoeto20102012
2.ArbeidMichael Miskin20122015
3.ArbeidSoewarto Moestadja20152020
1.Binnenlandse ZakenSoewarto Moestadja20102015
2.Binnenlandse ZakenMike Noersalim20152020
1.Buitenlandse ZakenWinston Lackin20102015
2.Buitenlandse ZakenNiermala Badrising20152017
3.Buitenlandse ZakenYldiz Pollack-Beighle20172020
1.DefensieLamuré Latour20102015
2.DefensieRonni Benschop20152020
1.FinanciënWonnie Boedhoe20102011
2.FinanciënAdelien Wijnerman20112013
3.FinanciënAndy Rusland20142015
4.FinanciënGillmore Hoefdraad20152020
1.Justitie en PolitieMartin Misiedjan20102012
2.Justitie en PolitieEdward Belfort20122015
3.Justitie en PolitieJennifer van Dijk-Silos20152017
4.Justitie en PolitieFerdinand Welzijn20172017waarnemend
5.Justitie en PolitieEugène van der San20172017
6.Justitie en PolitieFerdinand Welzijn20172018waarnemend
7.Justitie en PolitieStuart Getrouw20182020
1.Landbouw, Veeteelt en VisserijHendrik Setrowidjojo20102014
2.Landbouw, Veeteelt en VisserijSoeresh Algoe20142018
3.Landbouw, Veeteelt en VisserijLekhram Soerdjan20182019
4.Landbouw, Veeteelt en VisserijRabin Parmessar20192020
1.Natuurlijke HulpbronnenJim Hok20102015
2.Natuurlijke HulpbronnenRegilio Dodson20152019
3.Natuurlijke HulpbronnenSergio Akiemboto20192020
1.Onderwijs, Wetenschap en CultuurRaymond Sapoen20102012
2.Onderwijs, Wetenschap en CultuurShirley Sitaldien20122013
3.Onderwijs, Wetenschap en CultuurAshwin Adhin20132015
4.Onderwijs, Wetenschap en CultuurRobert Peneux20152018
5.Onderwijs, Wetenschap en CultuurLilian Ferrier20182020
1.Handel, Industrie en ToerismeMichael Miskin20102012
2.Handel, Industrie en ToerismeRaymond Sapoen20122014
3.Handel, Industrie en ToerismeDon Tosendjojo20142015
4.Handel, Industrie en ToerismeSieglien Burleson20152017
5.Handel, Industrie en ToerismeFerdinand Welzijn20172018
6.Handel, Industrie en ToerismeStephen Tsang20182020
1.Transport, Communicatie en ToerismeFalisie Pinas20102015
2.Transport, Communicatie en ToerismeAndy Rusland20152017
3.Transport, Communicatie en Toerismex20172020opgeheven
1.Openbare Werken, Transport en CommunicatieRamon Abrahams20102013
2.Openbare Werken, Transport en CommunicatieRabin Parmessar20132015
3.Openbare Werken, Transport en CommunicatieSiegfried Wolff20152017
4.Openbare Werken, Transport en CommunicatieJerry Miranda20172018
5.Openbare Werken, Transport en CommunicatiePatrick Pengel20182019
6.Openbare Werken, Transport en CommunicatieVijay Chotkan20192020
1.Regionale OntwikkelingLinus Diko20102012
2.Regionale OntwikkelingStanley Betterson20122015
3.Regionale OntwikkelingEdgar Dikan20152020
1.Ruimtelijke Ordening, Grond- en BosbeheerMartinus Sastroredjo20102010
2.Ruimtelijke Ordening, Grond- en BosbeheerHendrik Setrowidjojo20102011
3.Ruimtelijke Ordening, Grond- en BosbeheerSimon Martosatiman20112012
4.Ruimtelijke Ordening, Grond- en BosbeheerGinmardo Kromosoeto20122013
5.Ruimtelijke Ordening, Grond- en BosbeheerSteven Relyveld20132017
6.Ruimtelijke Ordening, Grond- en BosbeheerRoline Samsoedien20172019
7.Ruimtelijke Ordening, Grond- en BosbeheerLekhram Soerdjan20192020
1.Sociale Zaken en VolkshuisvestingAlice Amafo20102015
2.Sociale Zaken en VolkshuisvestingJoan Dogojo20152017
3.Sociale Zaken en VolkshuisvestingCristien Polak20172019
4.Sociale Zaken en VolkshuisvestingAndré Misiekaba20192020
1.Sport- en JeugdzakenPaul Abena20102012
2.Sport- en JeugdzakenIsmanto Adna20122015
3.Sport- en JeugdzakenFaizal Abdoelgafoer20152017
4.Sport- en JeugdzakenJoan Dogojo20172018
5.Sport- en JeugdzakenLalinie Gopal20182020
1.VolksgezondheidCelsius Waterberg20102012
2.VolksgezondheidMichel Blokland20122015
3.VolksgezondheidPatrick Pengel20152018
4.VolksgezondheidAntoine Elias20182020

Districtscommissarissen

De districtscommissariaten werden in Marowijne, Wanica en Sipaliwini opgedeeld over twee of meerdere bestuursgebieden. Paramaribo was in 2010 al opgedeeld in twee subdistricten met een eigen districtscommissaris. In de meeste districten vonden er tussen 2010 en 2020 meerdere reshuffles plaats. Voor 2010 zijn de beginjaartallen van de termijnen niet altijd exact achterhaald.

Opvolgingdistrictdistrictscommissarisvantotopmerking
1.Paramaribo-ZuidwestIlse Kohinor≤ 20092011
2.Paramaribo-ZuidwestMike Nerkust20112017
3.Paramaribo-ZuidwestRemi Pollack20172019
4.Paramaribo-ZuidwestEric Grauwde20192020
1.Paramaribo-NoordoostRudi Strijk20082010
2.Paramaribo-NoordoostMohamed Kasto20112014
3.Paramaribo-NoordoostJerry Miranda20142017
4.Paramaribo-NoordoostMike Nerkust20172020
1.NickerieBhagwatpersad Shankar≤ 20102010
2.NickerieRoline Samsoedien20102011waarnemend
3.NickerieLaksmienarain Doebay20112011
4.NickerieRoline Samsoedien20112012waarnemend
5.NickerieWedprekash Joeloemsingh20122019
6.NickerieNisha Kurban-Baboe20192020
1.CoronieIreen Esajas20082010
2.CoronieRoline Samsoedien20102011waarnemend
3.CoronieHarriët Ramdien20112012
4.CoronieWedprekash Joeloemsingh20162017waarnemend
5.CoronieHarrold Sijlbing20122014
6.CoronieAroenkoemar Ramdhani20142016
7.CoronieWedprekash Joeloemsingh20162017waarnemend
8.CoronieRemie Tarnadi20172020
9.CoronieNaltus Naana20202020
1.SaramaccaMandrachaldebie Ghisaidoobe20032011
2.SaramaccaAroenkoemar Ramdhani20112014
3.SaramaccaRavin Jiawan20142015
4.SaramaccaLaksmienarain Doebay20152019
5.SaramaccaSarwankoemar Ramai20192020
1.WanicaRamdjes Soekaransingh≤ 20042011
2.WanicaRavin Jiawan20112014
3.WanicaRoline Samsoedien20142016
4.Wanica-NoordwestSarwankoemar Ramai20162019
5.Wanica-NoordwestWedprekash Joeloemsingh20192020
1.Wanica-ZuidoostAjaikoemar Kali20162017Wanica-Zuidoost met Hankers
2.Wanica-ZuidoostAudrey Hankers20162020Wanica-Zuidoost eerst met Kali
1.CommewijneHumphrey Soekimo20012011
2.CommewijneIngrid Karta-Bink20112014
3.CommewijneRemi Pollack20142017
4.CommewijneAjaikoemar Kali20172020
1.MarowijneTheo Sondrejoe20052015
2.MarowijneRemi Pollack20152016waarnemend
3.MarowijneJerry Miranda20162016waarnemend
4.MarowijneFreddy Daniël20162018
1.Marowijne-NoordoostFreddy Daniël20182020vervolg-Noordoost
1.Marowijne-ZuidwestKenya Pansa20192020
1.ParaHugo Pinas≤ 20072011
2.ParaJerry Miranda20112014
3.ParaMohamed Kasto20142015
4.ParaJohn de la Fuente20152016
5.ParaFreddy Daniël20162016
6.ParaArmand Jurel201620206 weken vervanging
Ajaikoemar Kali (2017)
1.BrokopondoVerno Prijor≤ 20072012
2.BrokopondoYvonne Pinas20122016
3.BrokopondoKenya Pansa20162018
4.BrokopondoFrederik Finisie20182020
1.SipaliwiniRaymond Landburg2005/20072011
2.Sipaliwini (gedeeltelijk)Naltus Naana20112014
1.Ressort TapanahonyMargaretha Malontie20112016
2.Ressort TapanahonyAugust Bado20162021
1.Ressort CoeroenieRoline Samsoedien20132014waarnemend
2.Ressort CoeroenieArmand Jurel201420163 districten
3.Ressort CoeroenieJoanna Aroepa20162019
4.Ressort CoeroenieTrees Cirino20192020
1.Ressort KabaleboLorieta Lingaard-Seenanan20112012
2.Ressort KabaleboRoline Samsoedien20122013waarnemend
3.Ressort KabaleboArmand Jurel20132014
4.Ressort KabaleboNaltus Naana20142016
5.Ressort KabaleboTrees Cirino20162019
6.Ressort KabaleboJoanna Aroepa20192020
1.Ressort Boven-SurinameArmand Jurel201420163 districten
2.Ressort Boven-SurinameYvonne Pinas20172018waarnemend 14 maanden
3.Ressort Boven-SurinameHumphry Jeroe 20182020
1.Ressort Boven CoppenameRoline Samsoedien20132014waarnemend
2.Ressort Boven-CoppenameArmand Jurel201420163 districten
3.Ressort Boven-CoppenameLudwig Mettendaf20162020
1.Ressort Boven Saramacca (Matawai)Gracia Emanuël20132016
2.Ressort Boven-Saramacca (Matawai)Yvonne Pinas20162020
1.Ressort Paramacca (Pamaaka)Mavrick Boejoekoe20122016
2.Ressort Paramacca (Pamaaka)Margaretha Malontie20162020
Dit artikel is uitgegeven door Wikipedia. De tekst is beschikbaar onder Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0, tenzij anders vermeld. Voor de mediabestanden kunnen aanvullende voorwaarden gelden.