Online casino
Een online casino of gokpaleis is een vorm van online gokken. Online casino's bieden een variatie van spelen en weddenschappen aan, waaronder sportweddenschappen, roulette, poker en gokkasten zoals slotmachines.
De online casinomarkt is sinds de jaren 1990 sterk gegroeid. Veel mensen worden tot spelen verleid door de hoge (gratis) bonussen die vaak worden gegeven bij registratie, alsmede de vrijheid en hoge autonomie die een online casino biedt ten opzichte van een gewoon casino. Spelers kunnen naar eigen wil op een gewenst tijdstip bij het online casino spelen, omdat deze over het algemeen 24 uur per dag beschikbaar zijn.
België
Casino's in België worden gereglementeerd door de Kansspelwet van 7 mei 1999 en gecontroleerd door de Kansspelcommissie. Een fundamenteel principe van de Belgische wetgeving is de koppeling tussen online en fysieke casino's.
Casino vergunningen in België
Een operator kan enkel een online vergunning verkrijgen als deze reeds beschikt over een vergunning voor een fysieke speelgelegenheid. Dit leidt tot een systeem met een onderscheid tussen fysieke en online vergunningen. De basis wordt gevormd door de fysieke vergunningen A, B en F1, terwijl de aanvullende 'plus-vergunningen' (A+, B+ en F1+) specifiek het recht verlenen om kansspelen online aan te bieden.
Vergunning type A: Casino's
De A- vergunning is voorbehouden aan de exploitanten van de negen fysieke casino's in België (in Chaudfontaine, Spa, Namen, Dinant, Brussel, Knokke, Blankenberge, Middelkerke en Oostende). Aangezien er slechts negen fysieke casino's toegestaan zijn (volgens Koninklijk Besluit), kunnen er dus maximaal negen online casino's (= A+ vergunning) legaal hun kansspelen aanbieden in België.[1]: (in willekeurige volgorde en met licentienummer. november 2018).
Wel kunnen meerdere online merken opereren onder één fysiek casino's A- vergunning; zo zijn zowel Circus.be als PokerStars.be gekoppeld aan de A- vergunning van het Casino van Namen.
Houders van een A vergunning mogen dus een volledig en traditioneel casino-aanbod exploiteren, waaronder gokautomaten (slots), tafelspelen zoals roulette en blackjack, en live-casinospelen.
- Voorbeelden: Casino777.be (gelinkt aan het Casino van Spa) en NapoleonGames.be (gelinkt aan het Casino van Knokke).
Vergunning B: Speelautomatenhallen
Een B- vergunning is gekoppeld aan een fysieke speelautomatenhal, oftewel arcadehal. Ook hier is de B+ vergunning (het online uitbaten van een speelautomatenhal) enkel mogelijk mits het gokpaleis al een B- vergunning heeft. Het aantal B vergunningen is aanzienlijk groter dan het aantal A vergunningen, wat leidt tot een ruimer aanbod van legale websites in deze categorie. Het spelaanbod is echter beperkter en is wettelijk gericht op zogenaamde dobbelspelen en dobbelslots. Klassieke tafelspelen zoals roulette zijn hier niet toegestaan.
- Voorbeelden: CasinoBelgium.be (B+3892), PepperMillCasino.be (B+4986 en FA+130755) en GoldenVegas.be (B+16382 en FA+117523).
Vergunning F1: Weddenschappen
De F1-vergunning autoriseert het aannemen van weddenschappen in een fysiek wedkantoor. De aanvullende F1+-vergunning geeft het recht om weddenschappen online aan te bieden. Veel operatoren combineren een F1+ vergunning met een A+ of B+ vergunning om een breder product aan te bieden op dezelfde website.
- Voorbeelden: Unibet.be (dat opereert onder licentie A+8101 van het casino van Blankenberge) en betFIRST.be (B+3971 en FA+116764).
De Kansspelcommissie houdt een "witte lijst" bij van alle legale operatoren in België. Het is voor Belgische spelers bij wet verboden om deel te nemen aan kansspelen op websites die niet over een geldige Belgische vergunning beschikken en dus niet op deze lijst voorkomen. Tevens houdt de Kansspelcommissie ook een "zwarte lijst" bij van gekende illegale goksites.
Bescherming van spelers
Casino games zijn verslavend. Hierdoor heeft de Belgische overheid verschillende maatregelen getroffen om kwetsbare groepen te beverschermen:
EPIS
Sinds 2004 beschikt België over een EPIS (Excluded Person Information System). Dit systeem bevat alle uitgesloten spelers. Bij het betreden van een online of fysiek casino gebeurt er een check of de respectievelijke persoon mag gokken. De controle gebeurt op basis van de voornaam, naam en geboortedatum van de speler.[2]
Bonussen in Casino's
Sinds 6 februari 2020 zijn de populaire bonussen verboden in Belgische Online casino's. De grote online casino's geven ook geen zogenaamde 'free spins' meer weg aan hun spelers.
Stortingslimiet
In Belgische online casino's is er een wekelijkse speellimiet die € 200 bedraagt. Concreet wil dit zeggen dat speler in een online casino maximum € 200 kunnen storten. Maar spelers die meer willen gokken kunnen hun limiet verhogen. Na de aanvraag doet de KSC een controle bij de Centrale voor kredieten aan particulieren van de Nationale Bank om te zien of de spelers niet bekend staat als wanbetaler. De hogere limiet wordt na een cool-down periode van 72 uur actief.[3]
Verbod op reclame
De Belgische overheid heeft vanaf 1 juli 2023 de gokreclame sterk beperkt.[4] Reclame op voetbalshirts zal vanaf 2027 niet meer mogen. Ook onlineadvertenties en reclame op social media zijn verdwenen. Betaalde online-advertenties op platformen als Google zijn wel nog toegestaan, onder strikte voorwaarden.[5]
Nederland
Nederlandse online casino's zijn al een tijdje vertegenwoordigd op het internet. Het eerste Nederlandse online casino was het Oranje Casino, dat sinds 2006 actief is. Dit online casino is gevestigd op Malta, maar het aanbod is in zijn geheel gericht op casinospelers in Nederland. Malta is voor een dergelijk bedrijf een gunstige vestigingsplaats vanwege de huidige wetgeving in Nederland wat betreft het online wedden, vooral de Wet op de kansspelen en de Wet op de kansspelbelasting, verder omdat het lid is van de Europese Unie en omdat het een belastingparadijs is.
Na 2006 is er een groot aantal Nederlandse online casino's gekomen. De KSA (Kansspelautoriteit Nederland) bekijkt deze ontwikkeling met argusogen en heeft zichzelf ten doel gesteld om deze illegale praktijken uit te gaan bannen. Zo is het voor online casino's niet langer toegestaan om websites aan te bieden in het Nederlands, mag er geen gebruik meer worden gemaakt van de .nl domeinextensie en mogen er geen Nederlandse kenmerken meer worden gebruikt in de naamgeving van het casino noch in lopende acties of promoties (bijv.: rood-wit-blauw casino en stoofwafelbonus). Casino's die zich niet houden aan deze criteria (prioriteitscriteria) lopen het risico om een boete te ontvangen en zullen op een zwarte lijst worden geplaatst.[6] Meerdere online casino's hebben in reactie op deze aangescherpte criteria de Nederlandse markt verlaten. In 2019 heeft de KSA haar boetebeleid verscherpt. Binnen 8 maanden ontvingen negen aanbieders een boete ter hoogte van totaal 3,5 miljoen euro.[7]
Er is geen concrete wetgeving voor de Nederlandse online casino-affiliates. De affiliates vergelijken online casino's en geven informatie met betrekking tot de aanbiedingen die er op dat moment gelden in de online casino's.
Wet Kansspelen op afstand
Vanaf 1 april 2021 zijn online casino's gelegaliseerd in Nederland. De Nederlandse overheid wil hiermee de kanalisatie van gereguleerde casino operatoren versterken en zo spelers beter beschermen tegen verslaving. De gelegaliseerde online casino's mogen sinds 1 oktober 2021 hun virtuele deuren openen. De KSA verwachtte een 40-tal aanvragen voor een casinolicentie in Nederland, maar ontving uiteindelijk 28 aanvragen.[8] Diverse grote gokbedrijven mogen pas later een vergunning aanvragen omdat ze in het verleden de zogenaamde prioriteringscriteria van de Ksa hebben overtreden. Grote gokbedrijven als Unibet, PokerStars, en bwin konden dan ook pas in de loop van 2022 de Nederlandse markt legaal betreden. Tot die tijd mochten ze geen Nederlandstalige website en klantenservice aanbieden, geen iDEAL accepteren, en mochten ze geen marketingcampagnes voeren. In juni 2024 kwamen er in Nederland stortingslimieten van 700 euro per maand.
Inwerkingtreding wet KOA (kansspelen op afstand)
De wet Kansspelen op afstand (Koa) is op 1 oktober 2021 in werking getreden. Sindsdien hebben 26 bedrijven een vergunning ontvangen van de Ksa waarmee zij casino-spellen via het internet mogen faciliteren in Nederland.
Problemen met online gokverslaving
Omdat online casinosites niet gecontroleerd worden door de overheid en casinobedrijven zich vaak in zogeheten belastingparadijzen bevinden, is verslaving een groot probleem. Er zijn zelfs casinosites die expliciet op zoek gaan naar de zogenoemde "High rollers" ook wel "Whales" genoemd, die vaak probleemgokkers zijn. Uit een rapport van de Gambling Commission in het Verenigd Koninkrijk van januari 2020 bleek dat bij één gokaanbieder 83% van alle stortingen afkomstig waren van slechts 2% van de klanten. Doordat er geen beleid is kunnen dergelijke spelers alleen op verzoek zichzelf uit laten sluiten. Door regulering zou dit probleem grotendeels opgelost moeten worden.
In Nederland is hiervoor het centraal register uitsluiting kansspelen (Cruks) in het leven geroepen. Alle gokbedrijven, zowel fysiek als online, moeten effectief controleren of spelers zijn geregistreerd bij Cruks en uitgesloten moeten worden van kansspelen. Registratie bij Cruks kan door de speler zelf worden aangevraagd, maar ook door naasten die problematisch gokgedrag constateren.[9]
Stortingslimiet
Sinds 1 oktober zijn maatregelen voor online kansspelen ingegaan om de speler bewuster te laten spelen. Zo geldt er vanaf nu voor nieuwe spelers een maandelijks stortingslimiet van maximaal €350 voor volwassenen en van maximaal €150 voor jongvolwassenen tot 24 jaar. Als een speler een hogere limiet in wil stellen, kan dit pas na een verplicht persoonlijk contactmoment vanuit de speler met de kansspelaanbieder.
Bonussen
Sinds 2024 gelden regels voor aanbieders van online kansspelen, speelcasino’s en kansspelautomaten dat bonussen ook niet gericht mogen worden op jongvolwassenen (tot 24 jaar). Ook moeten ze de speler ten alle tijde duidelijk en volledig informeren [10]. En de bonussen van de casino's mogen niet aanzetten tot onmatige deelname.
Caraïben
Al sinds de jaren '90 is er een illegaal gokcircuit actief op Sint Maarten en Curaçao, dat beheerst wordt door de Italiaan Francesco Corallo en de Curaçaoenaar Robbie dos Santos. In de jaren-2000 openden zij ook online goksites, zoals Oranje Casino en Kroon Casino, en na 10 - 10 - '10, toen de eilanden autonoom werden, kregen deze lieden min of meer vrij spel. Zij namen de markt van het online gokken helemaal in handen, met meer dan duizend schimmige sites, verborgen achter vier vergunninghouders, die zelf weer schuilgaan achter het Trustkantoor van Gregory Elias, de rijkste Curaçaoenaar.[11] De Antilliaanse goksites fungeren ook als uitwijkplaats voor klanten van legale goksites die last hebben van de regels die de overheden zoals de Nederlandse daaraan hebben verbonden. Illegale sites worden onder meer gebruikt voor witwassen en voor match fixing.
- ↑ Kansspelcommissie, Casino's (vergunning A - A+). Kansspelcommissie. Geraadpleegd op 18 maart 2022.
- ↑ Kansspelcommissie. www.gamingcommission.be. Gearchiveerd op 28 juli 2021. Geraadpleegd op 28 juli 2021.
- ↑ Noeken, Frank Op de Woerd, Jeffrey, Deze online casino's zijn nu legaal in Nederland. CasinoNieuws.nl (30 september 2021). Geraadpleegd op 8 september 2025.
- ↑ Drastische beperking gokreclame gaat in vanaf 1 juli 2023. Team Justitie (16 december 2022). Geraadpleegd op 9 januari 2023.
- ↑ justitie, federale overheidsdienst, Koninklijk Besluit van 27/02/2023 tot bepaling van de nadere regels betreffende de reclame voor de kansspelen. etaamb.openjustice.be (27 februari 2023). Geraadpleegd op 12 oktober 2025.
- ↑ Aangescherpte prioriteitscriteria (6/4/2017)
- ↑ De boeteregen van de Ksa: 3,5 miljoen euro in 8 maanden. DutchCowboys (11 oktober 2019). Geraadpleegd op 18 oktober 2019.
- ↑ Kansspelautoriteit ontvangt 28 vergunningsaanvragen. Kansspelautoriteit (19 april 2021). Geraadpleegd op 19 april 2021.
- ↑ Inschrijven in Cruks. Kansspelautoriteit. Geraadpleegd op 1 september 2022. [dode link]
- ↑ Overzicht bonussen in Nederland. Geraadpleegd op 1 september 2023.
- ↑ https://koninkrijk.nu/2021/11/10/curacao-is-een-schande-voor-reguliere-goksector/