Mohammad Syafaat Mintaredja

Mohammad Syafaat Mintaredja
President	Suharto
President	Suharto
Portaal    Politiek

Mohammad Syafaat Mintaredja (17 februari 1921 – 20 oktober 1984) was een Indonesische politicus en revolutionair staatsman die de grondlegger was van de Verenigde Ontwikkelingspartij en van 1973 tot 1978 de eerste voorzitter was. ^[1] Een leider van Parmusi en verschillende organisaties, waaronder de Muslim Students' Association (Indonesië) en Muhammadiyah.^[2]

Geboren in een Muhammadiyah-familie, studeerde hij aan de rechtenfaculteit van de Gadjah Mada-universiteit in Yogyakarta en de rechtenfaculteit van de Universiteit Leiden in Nederland. Hij behaalde een bachelordiploma rechten aan de Universiteit van Indonesië. Als jongeman was hij actief in de islamitische onderwijsbeweging. Samen met verschillende andere mensen richtte hij de Muslim Students' Association (Indonesia) op, gevestigd in Yogyakarta. Hij werd de tweede voorzitter van HMI na Lafran Pane. Hij was ook actief in het Studentenregiment, een burgermacht die was opgeleid en militair voorbereid om de NKRI te verdedigen. Tijdens zijn tijd in het Studentenregiment hielp hij de Indonesische nationale strijdkrachten in de strijd tegen de Nederlandse politionele acties en het neerslaan van de opstand van de Communistische Partij van Indonesië in Madiun.^[3]

Nadat hij door president Soeharto was benoemd tot voorzitter van de Indonesische Moslimpartij als onderdeel van de inspanningen van de regering om de onrust in Parmusi te reguleren, nam Parmusi tijdens zijn leiderschap deel aan de verkiezingen van 1971. De partij behaalde toen 2.930.746 stemmen (5,36%) en 24 zetels in het Huis van Afgevaardigden (Indonesië), de derde grootste na Golkar en Nahdlatul Ulama.^[4] Hij bleef leider totdat de partij op 5 januari 1973 fuseerde. Mohammad Syafaat Mintaredja richtte samen met Idham Chalid, Anwar Tjokroaminoto, Rusli Halil en Masjkur de Verenigde Ontwikkelingspartij op, die het resultaat was van een fusie van vier op islam gebaseerde partijen, namelijk Nahdlatul Ulama, de Indonesische Moslimpartij, de Indonesische Islamitische Uniepartij en de Islamitische Onderwijsbeweging. Met de gecombineerde resultaten van de belangrijkste op islam gebaseerde partijen riep de Ka'bah-partij zichzelf uit tot het Grote Huis van het Islamitische Volk.

Tot het einde van de Indonesische Nationale Revolutie in 1949 konden zeer weinig moslimstudenten naar de universiteit. Een van hen was Mintaredja, die rechten studeerde aan de Gajah Mada Universiteit. Deze opleiding beïnvloedde zijn latere organisatorische ervaringen.

Gedurende zijn leven schreef Mintaredja verschillende boeken. De boeken, gerangschikt op jaar van publicatie, omvatten:

• 1968: Regering en de oprichting van de Indonesische Moslimpartij. Djakarta.
• 1968: De strijd van de moslimgemeenschap kent een tegenslag van 25 jaar. Djakarta.
• 1971: Reflecties over de vernieuwing van het denken: islamitische samenleving en politiek in Indonesië. Jakarta: Permata.
• 1974: Een reflectie en herziening van ideeën: Islam en politiek. Islam en staat in Indonesië. Siliwangi.
• 1975: Rationalisme versus geloof: geloof, kennis en daden. Jakarta: Septenarius.
• 1976: Islam en politiek, Islam en de staat in Indonesië: een reflectie en vernieuwing van het denken. Jakarta: Septenarius.
• 1977: De jonge generatie van tijdperk tot tijdperk. Jakarta: Septenarius.
• 1977: Het huwelijksleven en de hadj. Tonijn Jaya.

In zijn boeken zijn Mintaredja's gematigde opvattingen over de islam duidelijk. Hij was een vroege criticus van het verlangen om een islamitische staat te vestigen. Dit was niet alleen omdat de Indonesische natie divers is, maar ook omdat er, volgens hem, geen sterke basis in de Koran en de Hadith is voor het vestigen van zo'n staat. Mintaredja bekritiseerde ook de Masyumi die te veel nadruk legde op ideologische kwesties en economische en welzijnskwesties negeerde, die eigenlijk even belangrijk waren. ^[5] Blijkbaar was dit standpunt wat Mintaredja in staat stelde om de binnenste cirkel van de New Order (Indonesia) regering te betreden, althans in de vroege periodes. ^[6]

Mintaredja heeft leidinggevende posities bekleed in diverse organisaties en politieke partijen, en heeft ook diverse overheidsfuncties bekleed. Hieronder volgt een lijst van de organisaties die hij heeft geleid en de functies die hij bekleedde, chronologisch gerangschikt.^[3]

Mintaredja werd voorzitter van HMI vanaf 22 augustus 1947 of 6 maanden nadat HMI werd opgericht op 5 februari 1947.^[7] In die tijd vernieuwt een van de oprichters en vorige voorzitter van HMI, Lafran Pane, het leiderschap van HMI. Hij kiest Mintaredja om hem te vervangen als voorzitter, terwijl hij zelf vicevoorzitter wordt. Ten tijde van zijn verkiezing was Mintaredja student aan BPT Gajah Mada (nu Gajah Mada University). Door een student van een openbare universiteit te kiezen in plaats van een islamitische, breidde HMI zijn bereik uit. Het vermeed ook de indruk dat de organisatie uitsluitend toebehoorde aan studenten aan het Islamitisch College, waar de vorige voorzitter had gestudeerd.

Vervolgens werd Mintaredja tijdens het Tweede HMI-congres herbenoemd tot voorzitter van het Centraal Uitvoerend Comité (PB HMI) voor de periode 1947-1951. In december 1948 vond echter de Tweede Nederlandse Militaire Agressie plaats. Yogyakarta werd bezet door de Nederlanders, waardoor de leiding van de HMI uiteen dreigde. Op dat moment was Mintaredja buiten Yogyakarta op post, waardoor de leiding van de HMI werd teruggegeven aan Lafran Pane.

Nederlands Mintaredja's eerste kabinetspositie was toen hij werd benoemd tot Minister van Staat voor Regeringsrelaties bij de Volksraadgevende Vergadering (MPR/DPR-GR) en de Opperste Raad (DPA) in het Eerste Ontwikkelingskabinet. Het kabinet werd gevormd op 6 juni 1968 en geïnaugureerd op 10 juni 1968. Op 9 september 1971, of 66 dagen na de Indonesische parlementsverkiezingen van 1971, vond een kabinetsherschikking plaats. Verschillende ministers werden ontslagen of opnieuw toegewezen. Mintaredja was ook een van degenen die werden herschikt, aangezien zijn vorige werkterrein na de herschikking werd geschrapt.^[8] Hij nam een nieuwe positie aan als Minister van Sociale Zaken, ter vervanging van de vorige functionaris, Albert Mangaratua Tambunan.

Mintaredja werd voorzitter van Parmusi toen de partij een scherp conflict binnen haar gelederen ervoer.^[9] In die tijd was er een conflict tussen de Djarnawi Hadikusumo-groep en de Djaelani Naro- groep. In een dergelijke situatie droegen beide strijdende partijen het leiderschap van de partij volledig over aan president Soeharto.^[10] De president greep toen in en loste het probleem op door een partijpositie te geven aan Mintaredja, een figuur uit de Muhammadiyah die destijds als staatsminister diende.

De regering zag dat beide partijen het eens waren met het beleid dat de president destijds voerde.^[10] Sommigen zijn echter van mening dat de gebeurtenissen die Parmusi meemaakte in feite een vorm van interventie en manipulatie waren die door de New Order-regering werden uitgevoerd tegen politieke partijen, vooral partijen met religieuze aspiraties (de islam), om het leven van de partij te controleren.^[9][11] De benoeming van Mintaredja tot voorzitter werd ook gezien als het maken van Parmusi slechts tot een aanpasser van het overheidsbeleid, een schril contrast met de idealen van de oprichters, die hoopten dat Parmusi een kritische reïncarnatie van de Masyumi-partij zou worden.^[12] Mintaredja bleef echter de leider van de partij totdat de partij in 1973 fuseerde.

Tijdens het leiderschap van Mintaredja nam Parmusi deel aan de Indonesische parlementsverkiezingen van 1971. De partij kreeg toen 2.930.746 stemmen (5,36%) en won 24 zetels in de DPR, oftewel de derde grootste na Golkar en Nahdlatul Ulama Party.^[13]

Mintaredja's eerste termijn als minister van Sociale Zaken liep van 9 september 1971 tot 28 maart 1973, in het na de herschikking van het Eerste Ontwikkelingskabinet. Destijds was hij nog steeds leider van Parmusi.^[3]

Hij bekleedde de positie opnieuw in het Tweede Ontwikkelingskabinet, van 28 maart 1973 tot 29 maart 1978. Een van de controversiële initiatieven van het ministerie van Sociale Zaken in die periode, met name in 1974, was de introductie van een goksysteem genaamd "forecasting". De regering voelde zelfs de behoefte om een team naar Engeland te sturen, waar het systeem voor het eerst werd geïntroduceerd, om het goksysteem te bestuderen. Na twee jaar van evaluatie concludeerde het ministerie van Sociale Zaken dat het voorspellingssysteem heel eenvoudig is en niet de indruk wekt van louter gokken.^[14][15] De implementatie van dit idee, in de vorm van Porkas Football Prize Coupons, werd echter pas elf jaar later officieel gelanceerd, verspreid en verkocht, op 28 december 1985, toen mevrouw Nani Soedarsono minister van Sociale Zaken was.

Mohammad Syafaat Mintaredja was als voorzitter van de Indonesische Moslimpartij (PARMUSI) op 5 januari 1973 een van de vijf PPP-aangevers.^[16] De overige vier aangevers waren:

• Idham Chalid, voorzitter van de Nahdlatul Ulama-partij (NU)
• Anwar Tjokroaminoto, voorzitter van de Indonesische Islamitische Unie Partij (PSII)
• Rusli Halil, voorzitter van de Islamitische Onderwijsbeweging (PERTI)
• Masjkur, voorzitter van de Verenigde Ontwikkelingspartij in het Huis van Afgevaardigden (DPR).

Vervolgens werd Idham Chalid, van Nahdlatul Ulama (NU), de meest dominante groep binnen de Verenigde Ontwikkelingspartij (PPP), benoemd tot partijvoorzitter. Deze positie was behoorlijk prestigieus, maar minder invloedrijk dan Mintaredja's positie als voorzitter van de Centrale Uitvoerende Raad (DPP).^[17] President Soeharto keurde ook de nieuw gevormde PPP-leiding goed en sprak zijn dankbaarheid uit omdat de fusie van voormalige islamitische partijen het decreet van de MPR^[18] had vervuld en effectief democratisch was uitgevoerd. ^[19]

Nederlands Tijdens zijn daaropvolgende reis stuitte de PPP echter op verschillende botsingen met de regering tijdens DPR-sessies. Een luidruchtige en beslissende figuur binnen de partij was Kiai Haji Bisri Syansuri, die voorzitter was van de Raadgevende Vergadering en afkomstig was uit Nahdlatul Ulama (NU). Er ontstonden bijvoorbeeld conflicten toen de huwelijkswet in 1973 aan de DPR werd voorgelegd.^[17] De PPP verwierp het wetsvoorstel omdat het bepalingen bevatte die in strijd waren met de islamitische wet. Desondanks behoorde Mintaredja, samen met Mukti Ali, de toenmalige minister van Religieuze Zaken, tot de groep die het wetsvoorstel goedkeurde. Mintaredja verklaarde zelfs dat het wetsvoorstel het product was van het beste denken en niet in strijd was met de islam. Echter, 20 jaar later onthulde Mukti Ali in een interview dat hun goedkeuring destijds te wijten was aan druk.

De volgende confrontatie vond plaats tijdens de Indonesische parlementsverkiezingen van 1977. Destijds werd de bevolking door de militaire en civiele autoriteiten gedwongen om op Golkar te stemmen, wat gepaard ging met geweld tegen campagnevoerders van de PPP.^[17] De verkiezingsresultaten waren echter zeer bevredigend, omdat de PPP 29 zetels won,^[20] wat betekent dat er 5 extra zetels waren in vergelijking met de vorige verkiezingen van partijen die later fuseerden tot de Verenigde Ontwikkelingspartij (PPP). De partij behaalde zelfs een psychologisch belangrijke overwinning door Golkar te verslaan in de Speciale Hoofdstedelijke Regio Jakarta en zelfs een absolute meerderheid te behalen in Atjeh (voorheen een bolwerk van de Islamitische Onderwijsvereniging).^[17]

Nederlands Een andere, ernstigere confrontatie ontstond tijdens de bespreking van de Algemene Richtlijnen voor het Staatsbeleid (GBHN) in de Algemene Vergadering van 1978 van de Volksraadgevende Vergadering (MPR). De PPP verzette zich fel tegen het GBHN-punt, dat geloofssystemen gelijkstelde aan religies, tot het punt dat ze tijdens de stemming de sessie verlieten, waarmee ze de regering beledigden met hun ideologie.^[17] Als gevolg hiervan werd Mintaredja door politieke manipulatie door Ali Murtopo uit zijn positie als voorzitter van het Centraal Uitvoerend Bestuur van de PPP ontheven. Zonder uitnodiging voor een bestuursvergadering, laat staan een congres, kondigde Djaelani Naro, een naaste medewerker van Ali Murtopo, zichzelf aan als de nieuwe voorzitter. Dit was een leiderschapswisseling die duidelijk in strijd was met het handvest van de partij.

Hoewel velen zich verzetten tegen het idee dat de ambassadeur een "wegwerppositie" is voor degenen die niet langer als minister dienen,^[21] was Mintaredja's laatste positie in de regering nadat hij niet werd herkozen als minister in het Derde Ontwikkelingskabinet. Het land waar hij tot 1983 als ambassadeur diende, was Turkije.^[5]

Mohammad Syafaat Mintaredja had meerdere kinderen. Zijn eerste kind, Evac Syafruddin Mintaredja, besloot niet in de voetsporen van zijn vader te treden en koos ervoor zijn carrière vanaf de basis te beginnen. Hij werd hoofd van het Mediabureau bij het Ministerie van Staatssecretariaat onder vicepresident Jusuf Kalla.^[22] Evacs zoon, Arie Syafriandi Mintaredja, koos er ook voor om ondernemer te worden, tot aan de vierde generatie, Alvaro Rafi Syafaat Mintaredja.

Als eerbetoon aan Mintaredja's diensten heeft het stadsbestuur van Cimahi vanaf 10 november 2006 een van haar straten naar hem vernoemd: "Jalan HMS Mintaredja, SH" (Haji Mohammad Syafaat Mintaredja Bachelor Of Laws Street) ^[3] Cimahi wordt ook wel de Legerstad genoemd vanwege de lange geschiedenis van een militair opleidingscentrum en hoofdkwartier voor verschillende legeronderdelen in Indonesië, en wordt ook wel de Groene Stad genoemd vanwege de natuurlijke schoonheid.^[23] Het bord bevindt zich niet ver van Mintaredja's woning aan de H. Haris Street. De 1,5 km lange weg verbindt de Baros Street, de Baros Toll Gate en de Mahar Martanegara Street.^[24]