Cloward–Piven-strategie
De Cloward–Piven-strategie is een politieke strategie die in 1966 werd beschreven door de Amerikaanse sociologen en politieke activisten Richard Cloward en Frances Fox Piven. De strategie beoogt het gebruik van "militante anti-armoedegroepen" om een "politieke crisis" te creëren door het overbelasten van het welzijnsstelsel via een toename van uitkeringsaanvragen. Volgens de auteurs zou dit de overheid moeten dwingen tot het invoeren van een systeem van gegarandeerd minimuminkomen en het "herverdelen van inkomen via de federale overheid".[1][2][3]
Geschiedenis
Cloward en Piven waren beiden hoogleraar aan de Columbia University School of Social Work. De strategie werd uiteengezet in een artikel uit mei 1966 in het progressieve tijdschrift The Nation, getiteld The Weight of the Poor: A Strategy to End Poverty.[4]
Strategie
Het artikel van Cloward en Piven richt zich op het bewegen van de Democratische Partij, die in 1966 de president en beide kamers van het Congres van de Verenigde Staten controleerde, tot herverdeling van inkomen om armen te helpen. Zij stelden dat volledige aanmelding van alle rechthebbenden op uitkeringen "bureaucratische verstoring binnen de welzijnsinstanties en financiële ontwrichting in lokale en staatsregeringen" zou veroorzaken, wat zou leiden tot: "...het verdiepen van de bestaande verdeeldheid tussen elementen in de democratische coalitie van de grote steden: de resterende blanke middenklasse, de etnische groepen uit de arbeidersklasse en de groeiende minderheid van de armen. Om een verdere verzwakking van die historische coalitie te voorkomen, zou een nationale democratische regering worden gedwongen om een federale oplossing voor armoede te bevorderen die lokale sociale mislukkingen, lokale klassen-en raciale conflicten en lokale inkomensdilemma's zou overschrijven."[5]
Zij schreven verder:
Het uiteindelijke doel van deze strategie – het uitbannen van armoede door het instellen van een gegarandeerd jaarlijks inkomen – zal door sommigen worden betwijfeld. Omdat het ideaal van individuele sociale en economische mobiliteit diep geworteld is, lijken zelfs activisten terughoudend om nationale programma’s te eisen die armoede elimineren door directe herverdeling van inkomen.[5]
Michael Reisch en Janice Andrews schreven dat Cloward en Piven "voorstelden om een crisis in het bestaande welzijnssysteem te creëren – door gebruik te maken van de kloof tussen wetgeving en praktijk – die uiteindelijk zou leiden tot instorting van het systeem en vervanging ervan door een stelsel van gegarandeerd jaarlijks inkomen. Zij hoopten dit te bereiken door armen te informeren over hun rechten op inkomenssteun, hen aan te moedigen om uitkeringen aan te vragen en zo een reeds overbelaste bureaucratie nog meer te overbelasten."[6]
Focus op Democraten
De auteurs richtten hun hoop op het veroorzaken van verstoringen binnen de Democratische Partij:
Conservatieve Republikeinen staan altijd klaar om de kwaden van het algemeen welzijn te declameren, en ze zouden waarschijnlijk de eersten zijn om een er ophef over te maken. Maar diepere en politiek meer sprekende conflicten zouden plaatsvinden binnen de democratische coalitie... Blanken - zowel etnische groepen uit de arbeidersklasse als velen uit de middenklasse – zouden worden opgewonden tegen de armen in het getto, terwijl liberale groepen, die tot voor kort werden getroost door het idee dat de armen weinig zijn... zou waarschijnlijk de beweging steunen. Het groepsconflict, dat een politieke crisis voor het lokale partijapparaat betekende, zou dus acuut worden naarmate de sociale uitkeringen toenamen en de druk op de lokale begrotingen ernstiger werd.[7]
Ontvangst en kritiek
Michael Tomasky noemde de strategie in de jaren negentig en opnieuw in 2011 "misplaatst en contraproductief". Hij schreef: "Het is blijkbaar niet in [Cloward en Piven] opgekomen dat het systeem alleen maar de opruiende zwarte mensen als een fenomeen zou beschouwen dat genegeerd of onderdrukt moet worden."[8]
Impact van Cloward en Piven
In artikelen gepubliceerd in 1971 en 1977 betoogden Cloward en Piven dat massale onrust in de Verenigde Staten, vooral tussen 1964 en 1969, inderdaad leidde tot een sterke toename van het aantal mensen op de uitkeringslijsten, hoewel niet tot het gegarandeerde-inkomensprogramma waarop zij hadden gehoopt.[9] Politicoloog Robert Albritton was het daar niet mee eens en schreef in 1979 dat de gegevens deze these niet ondersteunden; hij stelde een alternatieve verklaring voor de stijging van het aantal uitkeringsgerechtigden voor.[10]
In zijn boek Winning the Race (2006) schreef politiek commentator John McWhorter dat de groei van de verzorgingsstaat na de jaren zestig te danken was aan de Cloward–Piven-strategie, maar hij beoordeelde dit negatief en stelde dat deze strategie "generaties van zwarte mensen heeft voortgebracht voor wie werken voor hun levensonderhoud een abstractie is".[11]
Volgens historicus Robert E. Weir (2007):
"Hoewel de strategie hielp om het aantal ontvangers tussen 1966 en 1975 te verhogen, kwam de revolutie die de voorstanders ervan voor ogen hadden nooit tot stand."[12]
Zie ook
Referenties
- ↑ (en) Howard, Matthew O. (2011). Social Researchers, Right-Wing Demagogues, and the 'Blank Space' in American Democracy. Social Work Research 35 (2): 67–70. ISSN: 1070-5309. DOI: 10.1093/swr/35.2.67. ; citaat: "...dit leidt tot een bureaucratische en fiscale crisis op lokaal en staatsniveau en uiteindelijk tot federale interventie in de vorm van een gegarandeerd minimuminkomen."
- ↑ (en) Vilensky, Mike, Glenn Beck Fans Send Death Threats to Elderly College Professor. Intelligencer (22 januari 2011). Geraadpleegd op 21 maart 2024. ; citaat: "als mensen de welzijnslijsten overweldigen, kan het systeem hervormingen afdwingen en leiden tot veranderingen zoals een gegarandeerd inkomen."
- ↑ (en) Chertow, Doris (March 1974). Literature Review: Participation of the Poor in the War On Poverty. Adult Education Quarterly 24 (3). DOI: 10.1177/074171367402400302. ; citaat: "plan om een "run" op het welzijnssysteem te produceren om het verlenen van een gegarandeerd jaarinkomen voor iedereen af te dwingen."
- ↑ (en) Cloward, Richard, "The Weight of the Poor: A Strategy to End Poverty", (Originally published in The Nation), May 2, 1966. Geraadpleegd op 11 april 2010.
- 1 2 (en) Cloward and Piven, p. 510
- ↑ (en) Reisch, Michael (2001). The Road Not Taken. Brunner Routledge, 144–146. ISBN 1-58391-025-5.
- ↑ (en) Cloward and Piven, p. 516
- ↑ (en) Glenn Beck and Fran Piven, Michael Tomasky, Michael Tomasky's Blog, The Guardian, 24 januari 2011
- ↑ (en) Cloward, Richard; Piven, Frances, "Poor People’s Movements: Why They Succeed, How They Fail", Vintage Books, 1978.
- ↑ (en) Albritton, Robert (December 1979). Social Amelioration through Mass Insurgency? A Reexamination of the Piven and Cloward Thesis. American Political Science Review 73 (4): 1003–1011. DOI: 10.2307/1953984.
- ↑ (en) McWhorter, John, "John McWhorter: How Welfare Went Wrong", NPR, 9 augustus 2006.
- ↑ (en) Weir, Robert (2007). Class in America. Greenwood Press, pp. 616. ISBN 978-0-313-33719-2.
Externe links
- Dit artikel of een eerdere versie ervan is een (gedeeltelijke) vertaling van het artikel Cloward–Piven strategy op de Engelstalige Wikipedia, dat onder de licentie Creative Commons Naamsvermelding/Gelijk delen valt. Zie de bewerkingsgeschiedenis aldaar.